도시 경관관리로 매력있는 서울 만든다
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발행일 2006.11.17. 00:00
서울시 경관특성에 맞는 Total-Design System 구축 유럽 등 선진 외국도시들과 비교해 볼 때, 서울은 건물, 거리, 간판 등 여러 면에서 개선이 필요하다는 의견이 제기돼 왔다. 이에 서울시는 공공시설물에서 도시건축물까지, 도시의 경관관리를 위해 시장을 위원장으로 하는 ‘공공디자인위원회’를 설치해 운영할 계획이다. 이는 기존의 ‘도시디자인위원회’에 의한 공공시설물 위주의 디자인 심의에서 탈피해 도시건축물의 미관 향상 및 공공성확보 등 서울시 거점지역의 경관특성에 부합하는 Total -Design System 구축을 위해 만들어졌다. 기존의 ‘도시디자인위원회’가 도시디자인기본계획 및 야간경관, 도시구조물, 가로시설물, 도시디자인 관련 심의를 다루었는데 반해, ‘공공디자인위원회’로 변경되면서 도시건축물 등 경관에 관한 사항이 추가되었다. 건축물 경관관리 운영절차는 건축주가 디자인가이드라인 적용해 기획설계(안)을 작성하고, 디자인 사전 자문을 받아 계획설계(안)을 다시 제출하면, 건축위원회ㆍ도시건축공동위원회에 개별법에 의한 본 심의를 받아 설계(안)을 확정하게 된다. 공공디자인위원회, 건축물 외관 경관에 대한 사전자문 시행 선진 외국도시들의 경우를 봐도 공공디자인이 도시의 수준향상과 국가브랜드의 출발점임을 알 수가 있다. 이를 인식한 유럽 등 여러 나라들은 위원회를 설치하고 건축물, 공공시설물, 색채, 광고 등에 대한 총괄 기본지침을 마련해 심의하는 등 도시의 전반적인 경관관리를 시행해 오고 있다. 현재 프랑스, 오스트리아, 독일 등의 사례를 보면, 관련위원회는 건축물ㆍ공공시설물ㆍ색채ㆍ광고 등의 총괄 기본지침 의결 및 심의, 중앙부처나 사기업 소관인 공중전화ㆍ 우체통ㆍ관광시설 등에 대한 기본지침 의결 및 심의, 육교ㆍ 교량 등의 공공성 토목시설물에 대한 심의의결 및 시정권고 등의 역할을 담당하고 있다. 그간 서울시 도시건축물의 경우, 무계획적 돌출 외관과 형식적인 가로공간으로 도시의 정체성과 역사성 확보가 부족했다. 또한, 한강변은 획일적인 병풍식 건물로 단조로운 경관과 배후지역의 조망차폐를 야기하는 등 양호한 수변경관을 저해하여 왔다. ‘공공디자인위원회’는 건축ㆍ도시설계ㆍ조명ㆍ조경ㆍ디자인ㆍ광고ㆍ기타 문화예술 등 총 60인 이내의 위원으로 구성된다. 또, 기존의 ‘도시디자인위원회’에 의한 공공시설물 위주의 디자인 심의 내용에 우선적으로 시 건축위원회 또는 도시건축공동위원회 심의대상 안건의 건축물(공동주택 포함)의 외관 경관에 대한 사전자문을 추가하여 시행하게 된다. 이와 더불어 위원 풀(pool)제를 월 2회 개최하며, 올해 말까지 세부 운영기준 등을 마련해 2007년부터 시행할 계획이다. 시는 ‘공공디자인위원회’의 활성화를 통해 보행환경 개선, 가로 공공공간의 확보, 전통과 현대가 조화된 경관, 시각통로의 확보, 다양한 형태의 건축물 외관 창출 및 도시 스카이라인의 확보 등 도시경관의 수준향상과 매력 있는 세계도시 서울로의 변화를 기대하고 있다. ■ 문의 ☎ 3707-8182 (서울시 주택국 도시디자인과) |
하이서울뉴스 /이지현 |
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