전문가가 바라본 광화문 광장의 미래 토론회 현장

광화문광장의 미래, 건축가들의 생각은?

광화문광장 조성을 위한 건축분야 '찾아가는 전문가 토론회'가 대한상공회의소에서 개최되었다 ⓒ김은주 지난 12월 11일 새로운 광화문광장 조성을 위한 건축분야 '찾아가는 전문가 토론회'가 대한상공회의소에서 개최되었다. 광화문 광장 조성을 위해 지금까지 총 4차에 걸친 시민 공개토론회와 도시·역사분야의 두 번의 전문가 토론회, 지역주민현장토론회가 진행되었다. 도시 분야와 역사 분야에 이어 이번에 진행된 건축 분야의 전문가 토론회는 신진건축가들과 학계의 중진 전문가들이 참여해 건축학적인 측면을 중점으로 논의가 이뤄졌다. (사)새건축사협의회 김주경 부회장은 “지금까지 4차례의 시민공개토론회가 있었다. 그때의 성과를 바탕으로 건축적으로 광화문 광장의 미래를 이야기하겠다. 활발한 의견을 주신다면 광화문 광장의 미래에 대한 청사진을 만들어가겠다”는 인사말을 전했다. 토론회에서는 다양한 의견을 나누며 광화문광장의 방향과 원칙을 정하고 있다 ⓒ김은주 토론회에 앞서 지금까지 광화문 광장이 거쳐 온 길에 대해 짚어보는 시간을 가졌다. 2009년 광장 조성의 첫발을 내딛어 지금의 모습까지 갖춰진 광화문광장은 도로로 인해 주변과 단절되었고 소음과 매연의 문제, 문화재 복원의 미흡, 시민의 일상적 활동보다는 집회와 시위 위주의 사용, 여름에는 그늘이 없다는 불편함이 제기되어 왔다. 양 옆으로 도로가 있어 섬같이 고립된 광화문 광장으로 시민들의 진입이 어려웠던 것도 꽤 오랫동안 지속된 불편함이었다. 서울시 임창수 광화문광장사업반장은 “서울시의 보행중심 교통정책으로 광장의 문제점을 개선하기 위해 지난 3년 동안 광화문광장 포럼을 통해 방향과 원칙을 정해오고 있다”며 “지금까지는 의견을 듣는 단계다. 그 의견을 듣고 원칙과 방향을 정해 설계와 운영에 있어서 시민과 함께 하겠다”고 말했다. 서울시는 할 수 있는 다양한 형태로 시민들의 의견을 듣고 있다. 이것이 완료되면 원칙과 방향을 재정비하고 시민, 각계 각층의 전문가들과 함께 논의하며 개선을 진행할 예정이다. 지금까지 시민...
새로운 광화문광장 조성을 위한 토론회 전경

새로운 광화문광장 조성을 위한 두번째 토론회

더 깊이 더 넓게 다양한 의견을 경청해 광화문 광장의 새길을 열기 위한 ‘새로운 광화문광장 조성을 위한 두번째 토론회’가 11월 7일(목) 오후 3시부터 6시까지 서울시청 신청사 3층 대회의실에서 열렸다. 이번 토론회는 1차 토론회 즉 광화문광장 재구조화에 반대 입장을 표명했던 시민단체 등도 토론자로 참여했던 토론회에서 모아진 큰 쟁점인 '교통문제'에 포커스가 맞춰졌다. ‘보행을 중심으로 하는 도심부 교통정책’이라는 주제를 갖고 새로운 광화문 광장에 대한 의견을 심도 있게 논의했다. 시민들이 토론회장에 입장하고 있는 모습 ⓒ조시승 광화문 시민위원회 김원 위원장은 개회사를 통해 "생각의 차이를 좁히고 같은 생각은 한데 모아 시민적 합의를 이루어 나가 광장이 사람들이 사랑하고 즐겨찾는 광장으로 조성되기를 바란다"고 말했다. 박원순 시장은 인사말을 통해 "광화문광장을 원점에서 부터 재검토하고 있다. 주변 5개동을 다니며 많은 것을 듣고 깨닫고 주민들이 생각하는 행복한 도시에 대한 그림도 이해하게 되었다. 경청과 소통은 위대한 민주주의의 합의과정이다. 대한민국 전체의 광장, 미래세대까지 공유할 수 있는 광장이 되도록 다양한 좋은 의견이 논의되는 토론회가 되기를 바란다"고 했다. 김원 광화문시민위원회 위원장이 개회사를 하고 있다 ⓒ조시승 지난 10월 18일 1차 토론회의 진행사항 모습이 약 10분간 동영상으로 보고 되었다. 이어 서울시 교통운영과의 교통정책 ‘보행을 중심으로 하는 도심부 교통정책’이 스크린에 투영되었다. 주요내용은 '자동차시대의 도로가 환경오염의 주범, 교통혼잡에 따르는 사회적비용도 크게 증가하는 등 문제가 발생되고 있다. 이미 세계 여러 주요도시들은 보행중심의 패러다임으로 변화하기 시작하였다. 서울시도 도로공간 재편으로 도심내부의 편리한 대중교통 이용을 위해 버스노선 재편, 자전거도로망 확대 등으로 대중교통 인프라 확대 등을 통한 서울시 녹색교통진흥지역 특별종합대책을 수립하였다. 그 중심축에 새로운 광화문광장 조성이 있다.' 등이었다....
광화문광장 현황

‘새로운 광화문광장’ 연말까지 전방위 시민소통 나선다

광화문광장 전경 서울시가 새로운 광화문광장 조성과 관련해 시민 목소리를 더 치열하게 담겠다고 선언한 가운데, 연말까지 온·오프라인을 망라한 전 방위 시민소통에 나선다. 시는 시민이 새로운 광화문광장의 주인이자 주체가 될 수 있도록 ‘경청·토론·공개’ 3대 기본방향으로 시민소통 전 과정을 투명하게 공개해 다양한 시민의견을 경청하고 생산적인 토론을 이끌어낸다는 목표다. 시민소통 방식은 크게 4가지로 진행된다. ①시민 참여를 중심으로 한 ‘시민 대토론회’ ②의제별 ‘전문가 공개토론’ ③시민이 바라고 원하는 광화문광장의 모습을 나누는 ‘온라인 소통’ ④지역주민과의 ‘현장소통’이다. 첫째, ‘시민 대토론회’는 새로운 광화문광장과 관련된 주요의제 가운데 장시간 토론으로 시민의견 수렴이 필요한 쟁점에 대해 원탁토론 방식으로 진행된다. 참여를 희망하는 시민 총 300명을 모집해 12월 7일 DDP, 12월 15일 세종문화회관 세종홀에서 총 2차례 열린다. 서울시 거주 만 19세 이상 성인이라면 누구나 지원가능하며, 성별·연령별 현황을 반영해 토론 참여자를 선정한다. ‘시민 대토론회’에서 논의할 의제와 토론절차 등 운영방식은 광화문시민위원회와 시민단체 등이 함께 논의해 결정한다. 시는 토론과정에서 추가 논의가 필요하다고 판단될 경우 추가적인 토론회를 개최할 예정이다. 둘째, ‘전문가 공개토론’은 시민 대토론회에 앞서 시민들에게 충분한 정보를 제공하기 위한 취지로 열린다. 10월 18일 첫 번째 공개토론회를 시작으로 11월 말까지 총 4회에 걸쳐 열린다. 시민 누구나 참관할 수 있으며, ‘제1회 전문가 대시민 공개토론회’는 18일 오후 3시 ‘광화문광장 재구조화 왜 필요한가’를 주제로 교보빌딩 컨벤션홀(23층)에서 열린다. ‘찾아가는 전문가(학회 등) 토론회·세미나’도 개최한다. 전문가 공개토론이나 시민 대토론회에 참여하지 못한 관심 있는 전문가도 참여할 수 있도록 해 보다 다양한 전문가 의견을 수렴할 계획이다. 전문가 공...
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뉴타운 재개발에 대한 의견을 직접 이야기하세요

서울시는 뉴타운 수습방안 및 뉴타운 재개발 사업의 대안 등을 주제로 '뉴타운 재개발 시민 토론회'를 오는 7일(월) 오후 3시부터 서울역사박물관(대강당 1층)에서 개최한다. 이번 토론회는 지난 1월 30일 발표 한 뉴타운 재개발 수습방안 등에 대한 이해 및 미래 지향적인 발전 방향 모색을 위한 자리로, 10여 명의 전문가와 300여 명의 시민 및 관계 공무원 등이 참석하여 주제 발표와 지정토론, 방청객 질의응답 순으로 진행된다. 조명래 교수는 '서울시 신주거재생 정책의 방향'을 주제로 서울의 미래 도시 건축에 대해 발표하고, 장남종 연구위원과 이성창 연구위원은 지난 4월 19일 입법예고한 서울시 도시및주거환경정비조례 개정(안)을 토대로 뉴타운․재개발사업의 추진지역에 대한 지원방안과 해제지역에 대한 대안 등에 대해 발표할 예정이다. 진행은 장영희 부원장이 맡는다. 발표 후에는 지정 토론자들의 토론이 진행되며, 주제 발표 및 토론회 내용을 중심으로 관련 공무원 및 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 순서가 이어진다. 이건기 주택정책실장은 "이번 토론회가 상호 이해의 폭을 넓히는 계기가 될 것"이라며, "토론회를 통해 수렴된 의견을 종합적으로 검토하여 정책방향에 적용할 계획"이라고 말했다. ■ 뉴타운 재개발 시민 토론회 개최 안내  ○ 일시 : 2012년 5월 7일 (월) 15:00 ~ 17:50  ○ 장소 : 서울 역사박물관 대강당(서울시 종로구 새문안로 55(신문로2가)) ○ 프로그램 안내 구 분 시 간 내 용 행사전 14:30~15:00 ○ 등록 및 자료제공 개 회 15:00~15:05 ○ 개회선언 및 국민의례 15:05~15:15 ○ 인사말씀 제 1 부(주제발표) 15:15~16:15 ○ 서울시 신주거재생정책의 방향    조명래(단국대학교 도시계획, 부동산학과 교수) ○ 거주자 중심의 뉴타운 재개발을 위한 제도개선 및 대안 마련    장남종 · 이성창(서울시정개발연구원) ...
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제발, 수해·산사태 막아 봅시다~

지난 9월 1일 프레스센터 국제회의장에서 기후변화에 대응하기 위한 ‘서울시수방정책시민대토론회’가 열렸다. 올 여름 기후변화로 인해 서울시에 예상하지 못한 홍수, 산사태 피해가 발생했다. 이날 토론회에서는 피해를 대비하고, 안전망을 구축하는 방법에 대해 모색했다. 전문가, 시 자치구 공무원, 일반시민이 모두 모여 토론과 다양한 각도의 종합적인 의견을 수렴하는 시간을 가졌다. 김상범 서울시정개발연구원 원장은 “이변이 강도 높게 일어난다면 더 이상 이변이 아니다. 본격적으로 대비하고 대응해 나가야 한다”며 자연재해의 수해안전망에 관한 기본적 패러다임 재점검 및 근본적인 틀을 바꿀 준비가 필요함을 말했다. 이어 배덕효 세종대 토목환경공학과 교수가 최근의 ‘서울시 홍수현황분석 및 정책제언’에 관해 주제발표를 했다. 침수피해현황분석에 따르면 서울은 과거와 다르게 지역에 따라 강수의 편차가 매우 크고, 홍수기에 강수일수가 더 많아졌다. 2011년 7월 27일 호우현황에서 1시간당 최대강수량이 관악은 111mm인 반면 강동은 60mm였다. 배 교수는 기후변화에 따라 처리 가능 목표 강우량 설정을 변경하고, 적정 홍수량 산정 문제를 개선해야하며 도시관류하천 설계 및 관리를 적절히 해야함을 강조했다. 이에 대한 토론에서는 사람들이 많이 다니는 광화문을 비롯하여 지역에 따른 처리 가능 목표 강우량이 달라져야한다는 의견이 나왔다. 이 외에 재해는 적어도 1시간 전에 정확히 예측해서 인명피해가 없도록 대비하는 것이 필요하며 IT 기술을 활용해 초단시간 예보시스템을 갖추어야 된다는 대책을 내놓았다. 한건연 경북대 토목공학과 교수는 요즘 웰빙이나 에코가 부각되고 있지만, 재해 안전을 대비하지 않으면 무의미하다며 안전 대비가 더 중요함을 강조했다. 이에 따라 도시에 나타날 수 있는 재해 위험에 대한 매뉴얼을 만드는 예방책을 제시했다. 한 교수는 또 도시기획 설계 기준에서 배수설계기준은 관련도로법에 따라 기준을 일원화 시켜야 한다고 말했다. 도시기획을 할 때 평면적이 아니라 ...