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서울시가 사회경제적 변화에 따라 다양화되는 가족 형태 및 가족 내 갈등증가에 대응하여 가족형태별, 가족구성원 특성에 맞춘 ‘서울형 가족정책’을 처음으로 수립, 시행합니다.

이번에 발표된 ‘서울형 가족정책’은 새로운 가족의 다양한 모습 및 서울시만의 특성을 반영하여 ‘모든 가족이 행복한 가족친화특별시, 서울’이라는 비전을 가지고, ‘일-생활의 균형’, ‘존중, 평등이 있는 가족문화조성’이라는 2대 정책 목표 아래, 5대 정책과제, 59개 단위사업으로 구성됐습니다. 

가족 교육·상담 확대, 남성 돌봄참여 지원 등

우선 서울시는 가족 내 갈등 및 해체 위기를 예방하는 것이 중요하다고 판단하고, 가족 교육 및 상담을 확대하여 가족 간 공감·소통의 기회를 제공하겠다는 계획입니다.

먼저, 2015년 10개 자치구에서 시작한 생애주기별, 가족형태별 교육 프로그램인 <서울가족학교>를 2016년에는 15개 자치구로, 2018년에는 전 자치구로 확대해 제공할 예정입니다. 또, 누구나 쉽고 편안하게 상담 받을 수 있도록 무료 상담을 확대하는 한편, 찾아가는 상담 및 온라인 상담도 동시에 실시합니다.

특히, 모든 학부모가 <자녀 연령별 부모교육>을 들을 수 있도록 어린이집 오리엔테이션 교육연계와, 취학자녀 대상 부모교육 등을 추진할 계획입니다.

더불어, <좋은 아빠 프로젝트>를 가동하고, 자녀 생후 1년 이내 남성 육아휴직을 반드시 1개월 이상 사용할 수 있도록 하는 ‘남성 육아휴직 할당제’ 등 법·제도 개선 건의를 통해 남성의 돌봄 참여를 지원할 예정입니다.

촘촘한 돌봄망 구축, 사각지대 해소 위한 돌봄 공공기능 강화

무상보육이 현실화되고 방과 후 돌봄 서비스가 제공되고 있으나 가구 형태가 변함에 따라 조손가정, 맞벌이 가구 등에 방치되는 아이를 예방하기 위해  마을단위 돌봄망 구축에도 중점을 둘 예정입니다.

'찾아가는 동주민센터'와 연계하여 조손, 저소득, 맞벌이, 한부모 가구 등 돌봄 취약 아동을 발굴할 예정이며, 지역사회 돌봄기관이나 국공립 어린이집 등과 서비스를 연결하는 등 촘촘한 자녀 돌봄망을 구축할 계획입니다.

또한, 서울시에 접수된 아동학대가 157건(2015년 6월 기준)이나 발생하는 등 아이들의 안전이 위협받고 있어 아동학대 예방 교육 및 홍보를 대대적으로 실시하고, 스쿨버스 운영, 교통안전 강화, 안전체험 교실 등 안전망 구축도 강화합니다.

다양한 가족형태별 욕구에 맞는 역량강화 대책 마련

서울시는 1인 가구, 한부모가족, 다문화가족, 이혼·재혼·조손가족 등 다양해지는 가족형태별 욕구에 대응하기 위한 대책도 마련했습니다.

특히, 서울인구 중 4분의 1을 차지하는 1인가구의 경우, 주거문제에 민감하고 노후에 대한 불안감을 보이고 있어, 1인가구용 공공주택 공급, 안전마을 운영 등 맞춤형 주거·건강·안전 환경을 조성할 계획입니다. 

한부모 가족의 경우, 시설지원 중심에서 일반 한부모가족 대상 지원으로 패러다임을 전환합니다. 경제적 자립지원을 위해 여성창업플라자 등 공간을 활용하여 공예창업, 카페운영을 지원하고, 여성인력개발기관 등과 연계한 미혼모 취·창업을 지원할 예정입니다.

일·생활을 조화롭게 병행할 수 있는 가족친화 환경 조성

모든 서울시민의 삶이 일-가족-휴식의 조화를 이룰 수 있도록 가족친화기업을 발굴·지원하고, 이에 앞서 서울시청이 먼저 모범을 보여 선도적으로 민간을 유도해 나가겠다는 계획입니다. 

서울시는 일·가족양립지원센터를 통해 맞춤형 방문 컨설팅을 강화하고, 가족친화 우수기업을 2018년까지 150개 발굴하여 인센티브를 확대할 예정이며, 가정의 날 전원 차단, 유연근무제 확대, 육아공무원 '9 to 5 근무제' 실시 등 일과 가정의 양립을 위한 모범을 앞서 보이겠다고 말했습니다.

또, 직장맘지원센터를 2020년까지 권역별로 총 4곳으로 확대할 예정이며, 직장맘들의 실질적 구제지원을 위해 ‘시민명예 옴부즈만’ 제도를 도입하여 밀착 지원할 예정입니다.

다양한 가족 정책수요에 능동적으로 대응하기 위한 전달체계 강화

마지막으로, 서울시는 이번에 발표하는 가족정책 종합계획의 실행력을 담보하고 지속적인 수정·보완, 발전시킬 수 있는 제도적 기반을 마련하기 위한 계획도 내놓았습니다.

가족 관련 종합 정보포털사이트를 2016년에 구축하여 문화·교육·복지 등 가족생활 정보, 온라인 상담서비스 등을 지원할 계획이며, (가칭)가족위원회를 구성하여 가족정책을 연차별로 보완·발전시킬 예정입니다.

조현옥 서울시 여성가족정책실장은 “건강하고 튼튼한 사회안전망의 기본은 가족으로부터 시작된다”며 “급속하게 변화하는 서울시의 가족구조에 발맞춰 시민의 목소리를 반영한 생활밀착형 가족정책을 선도적으로 실천해 서울시의 모든 가족이 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 노력하겠다”고 말했습니다.