시민이 주인이 되는 '협치서울선언' 발표
내 손안에 서울
발행일 2016.11.23. 15:16
서울시는 오는 27일 오후 2시 세종대학교 컨벤션홀에서 ‘협치서울 시민대회’를 열고 서울형 협치의 시대적 목표와 방향, 철학 등을 명문화한 ‘협치서울선언’을 발표한다고 23일 밝혔다. 이는 ‘지속가능한 미래 서울을 위한 협치 기본헌장’에 해당한다.
행사에는 박원순 서울시장, 양준욱 시의회의장, 조희연 교육감, 문석진 서울시구청장협의회 회장 등 구청장 18명과 일반시민 등 총 1,300여 명이 참여한다.
특히, 이 자리에서 발표하는 ‘협치서울선언’은 서울의 협치정책을 총괄하는 ‘서울협치협의회’를 중심으로 그동안 다양한 분야에서 협치시정에 적극적으로 참여한 시민의견을 반영하여 시민이 주인이 되는 선언으로서 최종 확정됐다.
기본 골격은 민관이 공동으로 약속하는 ▲시민주도형 협치체제로의 전환 ▲시민참여제도 완성 ▲재정 민주주의 확립 ▲민관 공동 역량 강화 ▲실천계획 수립 등 5개 조항이다.
‘참여에서 권한으로’를 주제로 열리는 ‘협치서울 시민대회’에서는 민선 5~6기 동안 협치를 통한 서울 곳곳의 변화를 돌아보고, 더 나은 협치로 업그레이드하기 위해 필요한 디딤돌과 개선해야 할 걸림돌 등에 대해서도 집중토론할 예정이다.
행사는 총 3부(①1부 : 협치로 바꾼 서울 ②2부 : 참여에서 권한으로 ③3부 : 늘 그랬듯, 시민이 시장입니다)로 진행된다.
1부(협치로 바꾼 서울)에서는 서울시가 추진하고 있는 협치형 정책 가운데 ‘서울협치협의회’가 선정한 5개 우수사례에 대해 직접 참여했던 당사자가 현장감 있는 경험을 공유한다.
5개 사례는 ▲대표적인 시민참여형 에너지 정책인 ‘원전하나줄이기’ ▲소득양극화라는 사회‧경제적 문제의 해결책으로 주목받는 ‘사회적경제’ ▲학교를 넘어 시, 교육청, 자치구, 마을주민이 협력해 상생협력 교육활동을 펼치는 ‘서울형 혁신교육지구’ ▲협치를 통해 주민 참여와 현장 복지서비스를 강화하고 있는 ‘찾아가는 동주민센터’ ▲청년정책 수립과 실행에 참여하는 협치기구인 ‘서울청년의회’다.
이에 앞서, 류경기 행정1부시장이 그동안 서울시가 추진해온 협치시정 추진과정을 발표하고, 지영선 서울협치협의회 부의장(녹색서울시민위원회 위원장)이 협치시정 발전을 위한 필요한 것들을 서울시에 제안한다.
2부(참여에서 권한으로)는 약 100여 개 테이블에 참가자들이 둘러 앉아 민관협치를 가로막는 걸림돌과 북돋는 디딤돌이 무엇인지에 대해 토론하고 각 테이블에서 수렴한 의견을 전자투표하는 ‘원탁회의’로 진행된다.
시는 현장 전자투표 결과와 지난 14일부터 진행 중인 엠보팅 모바일 투표 결과를 취합해서 향후 민관협치 정책을 수립할 때 참고자료로 활용한다는 계획이다.
마지막 3부(늘 그랬듯, 시민이 시장입니다)에서는 시대적 과제와 목표로서 협치 가치를 담아 지속가능한 미래 서울을 위한 민관 공동의 약속인 '협치서울선언'을 전 참여자가 모두 함께 발표한다.
박원순 시장은 “시민을 중심에 둔 협치야말로 오늘날 서울의 문제를 해결할 열쇠로, 늘 그랬듯 서울은 시민이 시장이며 서울시정의 기본은 시민에서 시작해 시민에서 끝난다”며 “협치서울선언을 통해 시민과 행정이 상호합의를 통해 협치를 한단계 올린다는 목표를 세우고 서울이 직면한 문제를 현명하게 풀어나감으로서 지속가능한 미래 서울을 만들어가겠다”고 말했다.
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